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同志们：

今天，团市委召开三届四次全委（扩大）会议，主要是深入学习贯彻党的十七届五中全会和团省委十三届五次全会精神，总结去年的工作，部署今年的任务，这对于全市各级共青团组织进一步统一思想，明确目标，振奋精神，真抓实干，为奋力开创我市跨越式发展新局面具有十分重要的意义。刚才，家铣同志全面总结了2010年的工作，部署了今年的各项任务，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。

一年来，全市各级团组织主动融入我市经济社会发展大局，充分发挥共青团的特点和优势，以创先争优活动的深入开展为契机，在加强青少年思想道德建设、服务青年就业创业、维护青少年合法权益、加强基层团组织建设和基层工作等方面开展了大量工作。这些工作符合市委要求、切合共青团实际、顺应青少年意愿,充分展示了我市共青团组织的勃勃生机和旺盛活力，展现了我市青少年的时代风采和良好形象。市委对共青团的工作是满意的。在此，我代表市委，向全市各级团组织、广大团干部和青少年工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候！

今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年。做好今年的共青团工作，意义更加重大，任务更加艰巨。下面，我就做好今年的共青团工作讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，在把握新任务中切实增强做好共青团工作的责任感和使命感

当前，我国正处于改革发展的重要时期，我市也正处于加快新一轮跨越发展的关键阶段。全市各级团组织必须牢记使命，勇挑重担，从新的历史起点出发，科学研判、综合把握新形势下共青团工作面临的新任务新课题，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。

1．深刻理解“十二五”规划作出的新部署，找准共青团工作的结合点。在去年底召开的市委三届五次全会中，市委明确提出力争到2015年全市生产总值达到1300亿元，年均增长12.5%以上，全市综合经济实力跻身全省第二方阵。这是我市立足当前、着眼长远，开创科学发展、跨越发展新局面的中心任务。各级团组织要深刻领会我市发展面临的历史机遇、基本态势和目标任务，找准团的工作服务全市经济工作大局的结合点，围绕市委新一轮战略部署，积极参与，主动作为，团结带领全市广大团干部和青年积极投身重点项目建设、推进城乡发展、保障改善民生、企业创新创效的具体实践中去，切实服务全市经济平稳较快增长和跨越发展。

2．充分认清经济社会转型带来的新挑战，明确共青团工作的切入点。随着改革发展的不断深入，“四化两型”建设的加速推进，在人民群众物质文化生活水平日益提高的同时，我们也面临着日趋紧迫的就业、资源、环境压力。当前，是我国改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。受此影响，广大青少年的群体分布、利益需求、价值取向、行为方式也日趋多样化，他们思想活跃，民主意识、维权意识普遍增强，网络化的生活方式、思维方式日益深刻。青年群体的变化既拓宽了共青团工作的领域，又对共青团的思想建设、组织建设和工作方式带来了新的挑战。各级团组织要深刻把握经济社会转型期对全市共青团和青年工作的发展带来的深刻影响，正视社会转型时期青年群体内部产生的各种矛盾，深入研究和把握当代青年的特点，认真分析共青团工作面临的新环境和新挑战，在工作思路、工作方式、自身建设上不断创新，延伸手臂、拓宽领域，使团青工作更好的适应时代发展、社会进步和青年需要。

3．准确把握党的群众工作提出的新要求，抓住共青团工作的着力点。群众工作是党的政治优势和优良传统，做好青年群众工作，不断巩固党执政的青年群众基础，是党赋予团组织和广大团干部崇高而神圣的职责。当前，在国际形势风云变幻、国内社会深刻变革的复杂形势下，我们党的群众工作面临许多前所未有的新任务、新挑战。党的十七届五中全会向全党发出了加强和改进新形势下群众工作的号召，丰富和发展了党的群众路线,为做好新形势下群众工作指明了方向,提出了要求。各级团组织要把群众观点贯穿于做好共青团工作的全过程，从青年群众的立场和角度看问题办实事，以创新的精神做好青年群众工作，努力使共青团干部真正成为广大青年的贴心人，使共青团组织真正成为青年之家。要充分发挥党和政府与广大青年之间的桥梁纽带作用，把党的路线、方针和政策变为广大青年的自觉行动，把广大团员青年紧密团结在党的周围，不断增强我们党的影响力、凝聚力，使党的阶级基础更加坚实，党的群众基础更加巩固。

二、围绕中心，把握重点，在实现“十二五”规划中建功立业

形势的发展，催人奋进。全市各级团组织要紧紧围绕全市“十二五”规划，提出适应青少年特点的服务计划，形成与全市经济社会发展规划相适应的工作蓝图，充分发挥团的组织动员优势，引领广大团员青年在全市经济社会发展的各个方面发挥突击队和生力军作用。

1．在服务经济建设上要有新贡献。经济建设是推动发展的基础动力，也是我们各项工作的中心。虽然共青团不是具体经济部门，不直接承担经济发展的具体任务，但是我们在团结带领团员青年投身经济建设主战场方面，大有可为。共青团要充分调动广大青工、青农和青年科技工作者的积极性，勇立经济社会发展的潮头。在城市，要大力实施青年创业行动，并深化青年文明号、青年岗位能手等活动，动员青年职工立足岗位提高素质、争创一流，在推进经济结构调整、发展战略性新兴产业中发挥应有作用。在农村，要大力实施建功新农村行动，组织青年农民踊跃投身家乡建设，大力培育农业专业合作组织，广泛开展农村青年致富带头人培训，培养造就更多有文化、懂技术、会经营的新型青年农民，在加快农业现代化、推进新农村建设中开拓进取，切实促进农民增收，推动新农村建设再上新台阶。在企业，要大力实施“青工技能振兴计划”，通过开展技能培训、技能竞赛，不断开发企业青年人力资源。同时，要整合各界资源，充分发挥青联、青企协等组织在人才、智力、财力等方面的优势，积极搭建互动交流平台，引导广大青年强化创新意识，激发创新潜能，投身创新实践。

2．在深化思想政治教育上要有新作为。今年是建党90周年和辛亥革命100周年，共青团组织要紧密结合当前青年的思想和工作实际，以理想信念教育为核心、以社会主义核心价值体系教育为重点，加强青少年的政治教育和思想引导。要继续深化理想信念教育。广泛开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动，把党史党情教育贯穿于教育青少年的始终，推崇党的奋斗历史，宣传党的理想信念，弘扬党的优良传统，使广大青少年更加了解党、热爱党，引导他们坚定理想信念，坚定不移地跟党走，立志为党的事业而努力奋斗。要继续加强思想道德建设。在青少年中广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，促使广大青少年思想道德素质的提高，促进良好社会道德风尚的形成。通过实施青年文化行动，培育向上向美的企业文化、社区文化、校园文化、乡村文化，不断丰富青年日益增长的精神文化需要，用先进的文化熏陶青年，用先进的文化引领青年。要继续加强形势政策教育。把爱国主义教育和形势政策教育贯穿于青少年成长成才的始终，以教育为先导，以实践为手段，引导广大青少年正确把握国情，弘扬爱国精神，把强烈的爱国情感转化为刻苦学习、发奋工作的实际行动。要充分发挥我市青少年爱国主义教育基地的重要作用，不断深化“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，开展富有青少年特色的群众性活动，使广大青少年了解国情，感受成就，在潜移默化中升华爱国情感。要继续加强法制教育。围绕今年的市县乡三级党委集中换届工作，帮助青年全面深入理解社会主义民主政治的优越性，引导青少年牢固树立社会主义民主法制观念，合法理性地表达自身诉求，积极有序地参与基层民主和法治实践。配合有关部门加强未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作，积极参与社会治安综合治理，努力促进社会稳定。

3．在服务青年上要有新举措。各级团组织要以青年为本，从构建和谐社会的高度切实加强服务青年的工作，使服务青年的声音更响一点、力度更大一点、措施更得力一点。要把注意力放在促进青年成长成才上。积极举荐青年人才，发挥共青团组织联系广泛的优势，把那些工作上有本事、作风上过得硬的青年人才推荐到更重要的工作岗位。通过建设青年协会和社团，为青年个人成长和事业发展提供有效服务，真正将各类青年人才紧密团结在共青团周围，形成各类青年人才脱颖而出的良好局面。要把关注点放到维护青年权益上。大力实施“青少年维权行动”，打造专业志愿服务队伍，为广大青少年搭建心理咨询、法律援助、就业咨询、扶贫助学、交友联谊的综合服务平台。广泛动员社会力量，满怀热情地帮助单亲青少年、孤残青少年、农民工子女、进城务工青年、失业青年等弱势青少年群体，维护他们的合法权益，促进社会团结友爱、公平正义。要把目光投向促进青年就业创业上。千方百计帮助青年就业创业，努力为党政分忧、为青年解难。引导青年转变就业观念，开拓就业视野，把自己的就业愿望与经济社会发展的实际需要相结合起来，主动到中小企业，到最需要他们的地方去干事创业。同时，加大培训力度，深入开展订单式培训，加强青年就业创业基地建设，努力提高青年的就业创业能力。注重培养和扶持青年创业带头人，充分发挥他们的示范作用，带动更多青年实现就业创业。

三、突出基层，夯实基础，在创先争优中全面加强团的自身建设

深入推进党群共建创先争优活动，是新形势下共青团加强自身建设的重要契机。各级团组织要牢牢把握这一契机，按照中央、省委和市委部署，全面加强和改进团的自身建设。各级共青团干部要以更高的标准和更严的要求来对待自己、对待工作，自觉接受各级党组织的考验，努力成为创先争优活动的排头兵和先锋队。

1．要着力加强团的基层组织建设。要坚持党建带团建的基本原则，积极建立起“以共青团组织为核心，以青年协会和社团为依托，以青年先进集体为延伸”的新型共青团组织体系。要加快青年协会和社团发展，更好地服务基层经济、文化发展，维护社会稳定，其中要着力加强对农村和社区闲散青少年的覆盖；要适应当今青年流向的变化，针对青年群体流动、聚集、交流多样的特点，加大非公领域的建团力度，着力扩大对非公领域青年群体的覆盖。要坚持全团带队，认真履行党赋予共青团的光荣职责，加强全市各级少先队组织建设。

2．要着力抓好团干部队伍建设。共青团干部要自觉加强党性锻炼，提高党性修养，保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，在各项工作中始终做到讲党性、讲原则、讲纪律；要增强服务意识，牢固树立群众观点，深入基层、深入青年，了解青年的所思、所盼、所忧，更好地为广大青年服务，提高群众工作本领；要争做执行表率，坚持锤炼求真务实，扎实肯干的工作作风，克服浮躁情绪和短期行为，不做表面文章，扎扎实实地推动工作创新发展。

3．要着力打造学习型团组织。要把建立学习型组织作为各级团组织的一项长期任务。团的干部要树立终身学习理念、团队学习理念和学习工作化、工作学习化理念，营造爱学习、讲学习的良好氛围，让学习成为日常习惯。要根据实际情况创设学习载体，通过读书读报交流会、知识讲座、专题研讨、论文比赛、技能比武等多种形式，动员更多青年愿意学习、喜爱学习。要坚持不断丰富学习内容，拓展学习渠道，不断深化学习的广度和深度。通过结合本人实际开展“学理论、学技能、学做人”等活动，提高学习的实效性。要注意发挥团组织的阵地优势，构建开放共享的学习平台，打造具有时代特色的学习品牌，不断增强团组织的号召力、影响力。

4．要着力增强团组织活力。要按照市委的要求，在基层团组织和团员中继续深入开展创先争优活动，努力增强基层团组织的工作活力。要努力发挥团组织的桥梁和纽带作用，紧紧围绕市委中心工作，在组织和带领青年融入中心大局、助推科学发展中创先争优。要切实发挥广大团干部的骨干作用，在增强群众观念、促进社会和谐中创先争优。要积极提高服务青年的能力和水平，在搭建就业创业平台，维护青少年合法权益中创先争优。

同志们，青年朋友们，做好新形势下的共青团工作，使命光荣、责任重大。各级团组织要应对新挑战，抢抓新机遇，谋求新发展，团结带领全市广大团员青年立足本职，扎实工作，开拓创新，为实现怀化科学发展、后发赶超做出新的更大贡献，以优异的成绩向建党90周年献礼！