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服务基层当先锋 奉献青春展风采

---记洪江区首位大学生“村官”村主任的“平凡世界”

“杨浩1票、杨浩1票……”2011年5月30日上午，洪亮持久的唱票声在洪江区横岩乡沅河村村级活动中心会议室内久久回响，在村民的热切盼望中，中午1点多，换届选举结果出炉：26岁的大学生村官杨浩，以80%的得票率当选为沅河村新一届村委会主任，成为横岩乡第一个非本地、年纪最轻的村主任，也是洪江区首个大学生村官村主任。这是大学生村官杨浩深入农村、扎根基层、服务农民、舞动青春、畅想未来的一个缩影，更是他在山清水秀、茂林修竹、风光旖旎宛如画卷的沅河村推动社会主义新农村建设的舞台上服务基层当先锋、奉献青春展风采的生动写照。              
    杨浩，男，侗族，中共党员，现年26岁，本科学历，于2009年经省委组织部选聘到洪江区横岩乡沅河村任村主任助理一职，现任洪江区横岩乡沅河村党支部副书记、村委会主任。几年来，他从莘莘学子到农村干部，从大学校园到基层一线，从课本书桌到田间地头，有汗水，也有泪水；有付出，也有收获，在农村的广阔舞台经受了风雨，增长了才干，为推动沅河村和谐发展、稳定发展做出了积极的努力。

一、   尽快转换角色，主动融入农村

杨浩同志还记得，2009年刚到沅河村的时候，投资达580万元的沅河隧道还没通行，每天进出村子都需花半小时爬过那坡度近50度海拔几百米的大山，然后踏上一条条坑坑洼洼的黄泥巴路，到达村部---一个坐落在两山之间破旧的建筑，以前的村小学所在地。由于沅河村位于沅水中游洪黔大峡谷左岸，长久以来交通条件的闭塞，造成当时的沅河村跟其他村相比落后了一大截，各方面都存在很大的差距。面对艰苦的环境与跟其他村相比形成的落差感，杨浩同志没有气馁，而选择了担当。很多村民对他说:“孩子啊，不在城里好好找个工作来农村干嘛呀？”他报之一笑，没多说什么，但是心里却暗暗地告诉自己，一定要好好干,用行动来证明自己，加上时任沅河村村主任正处级村官雷运其同志的不断鼓励与殷切期盼，他深入农村开展工作的信心更足了。

随着对村情的逐步了解，与村民的简单沟通，工作的初步开展，他越发感受到了自己面临的许多实际困难。由于以前读书都在城里，城市的繁华与热闹跟村里的冷清与寂寥形成了巨大的反差，加上横岩乡属于洪江区最为偏远的一个乡，作为一个外地人，人生地不熟，如何度过每个只能听到风声雨声狗叫声的夜晚成为了自己急需解决的困难。为了解决这个问题，他一边利用白天的时间抓紧一切机会与村支两委、村民加深了解，争取早日与老百姓打成一片；一边利用晚上的时间读书看报尽可能的多了解关于农村方面的知识，希望能为老百姓带来一些实实在在的利益。同时利用每次开会及开展活动的机会，提前搞好卫生，为村民端茶倒水，聊聊家常。为了节约开支，每次村里开会都是每人一桶方便面。他记得第一次在村里吃泡面，发现村民的目光都集中在他身上，村民怕他不习惯，建议他到对面村子的餐馆去吃东西，他当时笑了笑说：“不用，你们不是也习惯了嘛，我也能习惯。”然后马上端起方便面就大口吃起来。看着村民们满意的眼神，他知道自己已逐步拉近了与他们之间的距离，那每个难熬的夜晚也会逐渐远去。

二、突出基础设施建设，努力改善村民生产、生活条件

 2009年，村里的重点工作是搞基础设施建设，为了切实把全村基础设施建设工作搞好，怀化市政法委驻沅河村建整扶贫工作队和村支两委出台了详细具体的工作计划和方案，杨浩同志主动要求把他纳入全村工程建设队伍中去，让他深入参与到全村的统一规划和工程建设当中。随后他无论刮风下雨都跟市委工作队和村支两委奔走在第一线，一起在工地上检查督促，一起串组入户排除和化解矛盾与纠纷，同时及时准确的做好相关材料的整理、归档和公开的工作，以便让老百姓及时了解工程进展情况，给予基础设施建设更大支持。两年时间里，投入580万元修建的沅河隧道顺利竣工通车。全村共硬化村级公路9.6公里，投入近170万元，实现了水泥公路通到各组，全面完成了全村的畅通工程。修建林道9公里，投入近60万元，村集体林场通了车，大部分村民受了益，竹木经济效益提高了近三层。投入18万元，新建了村部和村级卫生室，结束了村没有村部办公室和卫生室的历史。投入18万元修建了洪江电站大坝下游两条人行道，解决了一、二两个组村民行路难的问题。全面推进改厕、改栏工程，其中改厕13处，改栏16户，新建住宅及整修庭院33户，改善了村民的居住和生活条件。一项项群众满意工程、放心工程的实施，使得沅河村村容村貌发生了翻天覆地的变化，让老百姓充满信心憧憬着沅河村的美好未来。

三、立足于自身的优势条件，为实施“旅游兴区”发展战略贡献力量

看着村容村貌一天天发生的变化，按照洪江区“一体两翼”旅游产业发展战略，结合山清水秀、茂林修竹、物产丰富的村情，如何利用他旅游管理专业所学并吃透政策、抓住机遇发展村里的生态休闲旅游产业成为摆在杨浩同志面前新的课题。为了使村民能深刻认识到旅游产业所能产生的巨大推动力，激发他们的热情，为旅游项目在沅河村的实施营造了良好氛围，他抓住一切如党员活动、会议、节假日等机会，积极认真讲解旅游方面的知识。记得在一次会议上，大家在为把沅河村纳入区申报森林公园范围涉及林业方面利益的问题展开了激烈的争论，因以前他在张家界从事过旅游方面的工作，对张家界国家森林公园的情况比较了解，于是他借鉴那边的情况耐心的跟他们讲解成立森林公园能带来的种种好处，并把手机上保存的相关惠农政策给他们看，当他们看到政府每年支出的具体补贴数据时，都说“该支持还是得支持吧。”当然他知道旅游产业的发展仅仅营造氛围是远远不够的，于是他加强了与旅游相关部门和人员的联系。有一次，区旅游局的一个朋友告诉他湖南省政府正在全省实施乡村旅游建设“3521”工程，但上报到省里所需的材料方面时间紧任务重，问他有没有意向。他觉得是个难得的机遇，于是当即答应。随后的几天里，白天穿行于海拔七、八百米的谷窄沟深的大山区，观察测量地形，统计核实如改厕、自来水入户、通信设备等数据，晚上把白天所得资料按照文件要求进行修改、对比和匹配。经过几天日日夜夜的忙碌，最终所申报的项目材料达到了省政府与省旅游局关于申报项目的基本要求。目前，沅河村有投入资金达300万元以上的旅游项目两项，农家乐一户，另有两项重点项目正在协商运作中，沅河村的旅游产业发展取得初步突破。

四、落实政策方针，为社会管理服好务 

稳定是发展的前提。因沅河村以林业资源为主，林业方面的收入是老百姓的主要经济来源，加上沅河村地域上与周边县、市接壤，本村村民之间、本村村民与其它村村民之间经常出现林权纠纷，甚至有时双方为了一根楠竹出现拳脚相加、大打出手的局面。为了及时掌握村民动态，把矛盾解决在萌芽状态，杨浩同志常常是背上一个包带上一瓶水跟雷村长一起奔走在山头林间。夏天，往往是汗湿了的衣服紧贴着身体穿干了，然后又湿透了。冬天，手脚时常被冻得青一块紫一块肿一块。晴天一身土，雨天一身泥的情形早已是习以为常，有时也不禁感慨“农村工作可不好干，一边是政府惠民工程，一边是村民的切身利益，在中间，难啊！”但他凭着一股闯劲、干劲和韧劲克服了常人难以想象的种种困难，坚持下来了。2010年，沅河村被评为洪江区综治维稳先进集体。

同时，他时刻注意加强与计生专干的联系与沟通，负责了计划生育“一盘棋”数据录入统计工作，为计划生育工作的顺利开展奠定了坚实基础。 全国第六次人口普查是国家的一件大事，他于2010年10月全面参与了沅河村的人口普查工作。人口普查工作任务繁重、项目繁琐、时间紧加上沅河村山高路远，他发扬不怕苦、不怕累的战斗精神，天天与乡、村普查员深入农户进行一一走访，有时候为了赶时间，不得不加班加点，白天黑夜一起干，顾不上吃饭和休息。经过一段时间夜以继日的奋战，顺利完成了下达的普查任务。

五、加强组织建设，充分发挥组织战斗堡垒的作用

为充分调动党员干部参与建设社会主义新农村的积极性，杨浩同志以创先争优活动的开展为契机，在做好文书、档案、管理、宣传和日常性工作的基础上，通过与全体党员干部顶着炎炎夏日在竹荪种植基地一起劳作近5个月，他人瘦了一圈，皮肤晒得黝黑，掉了几层皮，朋友开玩笑说他是挖煤一线的先锋，通过同吃同住同劳动的生动实践，使党支部更具生命力、凝聚力和战斗力。2009年，沅河村党支部被评为乡先进支部。他还积极做好了区工委组织部到沅河村拍摄关于社会主义新农村建设取得显著成效的宣传片期间的沟通与协调工作，同时与远程教育相关工作紧密结合，为组织工作取得实效丰富了载体。协助村支两委狠抓制度落实，建立健全了村支两委联系会议、村民代表大会、财务公开、村务公开、综合治理等民主管理制度。两年来，村里共完善制度三十二条，新建村宣传橱窗，各种制度都贴在墙上，做到了议事有记录，运行结果有档案。通过加强组织建设，为各项事业的发展提供了组织保障。

六、立足本村资源优势，着力发展特色经济               

杨浩同志明白“科学技术是第一生产力”的道理，与市委工作队和村支两委一起加强了对村民的科技培训，很好的充当了科技宣传员、讲解员、操作员的角色。两年里，沅河村先后派出6人次到怀化市扶贫科技培训班学习，组织近100人次参加在村里举办的竹荪种植培训班。通过学习培训，村集体种植竹荪15亩，引进了竹筷加工厂一个，三农户开办了竹制品加工厂，增加劳动就业岗位30余个，积极推进了楠竹产业结构调整。积极引导发展了6户科技示范户（其中3户养羊、1户养鸭、1户网箱养鱼、1户高产油茶）。同时，有序组织输出剩余劳动力，全村755人，两年中每年输出劳动力达230余人，扩大了就业面，盘活了经济，拓宽了农民的增收渠道。

七、积极参与公益事业，彰显青春活力

作为有活力的年轻一代，他积极参与到创卫和法制宣传、义务献血、保护母亲河、“创先争优杯”篮球赛等文体活动和社会性公益事业中。其中，义务献血6次，参加的“创先争优杯”篮球比赛，横岩乡荣获组织奖。同时，他成为洪江区成立的第一支青年篮球队的一员。杨浩同志通过参与上述活动，强健了体魄，砥砺了品格，陶冶了情操，增强了团队意识和社会责任感。为谱写一曲立足农村、扎根基层、无私奉献、青春无悔的动人音符增添了亮色。

一分耕耘，一份收获。两年来，杨浩同志在新农村建设过程中，经过多方面努力，取得了一些成绩（曾获怀化市委党校团干培训班优秀学员、洪江区优秀青年、洪江区优秀共青团员、横岩乡优秀共产党员、横岩乡宣传工作先进个人等殊荣），也曾于今年代表怀化市参加了农业部组织的大学生村官培训班，《边城晚报》亦曾专题报道过他“平凡世界”里的先进事迹，面对上述种种荣誉，杨浩同志淡然的说到：“过去的荣誉已成过去，如何兑现好‘先做村民、再当村长’，把沅河村的社会主义新农村事业再向前推进一大步才是关键。”同时，随着村里基础设施的进一步改善，竹海生态休闲旅游产业的逐步突破，生态山泉水厂、金银花种植、楠竹加工厂等等项目良好的发展态势，杨浩同志有理由相信，作为一名80后的新时代村委会主任，只要每迈出的一步坚实而有力，得民心、顺民意、解民忧，道路一定会越走越宽，沅河的明天会更加美好！